修改背景

　　《發明(míng)專利申請(qǐng)優先審查管理(lǐ)辦法》（局令第六十五号，下(xià)稱原《辦法》）自 (zì)2012年(nián)8月(yuè)1日(rì)實施以來(lái)，較好(hǎo)地(dì)滿足了(le)國(guó)家(jiā)經濟社會(huì)發展和(hé)産業(yè)轉型升級的(de)需要(yào)。近(jìn)年(ni×án)來(lái)，國(guó)務院各部門(mén)不(bù)斷深化(huà)“放(fàng)管服”改革，紛紛采取措施減輕當事(shì)人(rén)負擔。《國(guó•)務院辦公廳關于印發進一(yī)步簡化(huà)流程提高(gāo)效率優化(huà)營商環境工(gōn₽g)作(zuò)方案的(de)通(tōng)知(zhī)》也(yě)要(yào)求進一(yī)步優化(huà)營商環境，壓縮審批時(shí)間(jiān)，激發市(shì)場(chǎπng)活力。在此背景下(xià)，原《辦法》與黨中央國(guó)務院的(de)最新的(de)決策部署和(hé)工(gōng)作(zuò)要(yào)求仍然存在差距，應盡快(ku✘ài)進行(xíng)調整和(hé)完善。

修改過程

　　國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局于2016年(nián)啓動對(duì)原《辦法》的(de)修改工(gōng)作(zuò)。2017年(nián)4月(yuè)7日(rì)至2017年(nián)5月(yuè)6日(rì)，針對(duì)《專利優先審查管理(lǐ)辦法（征求意見(jiàn)稿）》在國(guó)務院法制(zhì)辦公室“法規規章(zhāng)草(cǎo)案意見(jiàn)征集÷系統”和(hé)國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局政府網站(zhàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收到(dào)來(lái)自(z'ì)41個(gè)單位和(hé)個(gè)人(rén)提出的(de)138條意見(jiàn)和(hé)建議(yì)。國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局采納了(le)部分(fēn)意見(jiàαn)，對(duì)征求意見(jiàn)稿進行(xíng)了(le)完善。6月(yuè)23日(rì)，國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局局務會(huì)議(yì)審議(yì)通(tōng)過《專利優先審查管理(lǐ)辦法》（下(xià)稱新《辦法》），并于6月(yuè)28日(rì)公布局令第七十六号。新《辦法》自(zì)8月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)，2012年(nián)8月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)的(de)原《辦法》同時(shí)廢止。

修改內(nèi)容

（一(yī)）擴展優先審查的(de)适用(yòng)範圍

　　原《辦法》隻規定了(le)發明(míng)專利申請(qǐng)的(de)優先審查，不(bù)涉及實用(yòng&)新型和(hé)外(wài)觀設計(jì)專利申請(qǐng)，也(yě)沒有(yǒu)包括專利複審和(hé)專利權無效宣告案件(jiàn)。新《辦法》的→(de)适用(yòng)範圍涵蓋實質審查階段的(de)發明(míng)專利申請(qǐng)、實用(yòng)新型和(hé)外(wài)觀™設計(jì)專利申請(qǐng)，發明(míng)、實用(yòng)新型和(hé)外(wài)觀設計(jì)專利申請(qǐng)的(de)複審以及發明(míng)、實用≠(yòng)新型和(hé)外(wài)觀設計(jì)專利的(de)專利權無效宣告案件(jiàn)，形成系統完₩整的(de)專利優先審查制(zhì)度。

（二）完善優先審查的(de)适用(yòng)條件(jiàn)

　　除了(le)原《辦法》中規定的(de)與國(guó)家(jiā)産業(yè)相(xiàng)關的(de)适用(yòng)優先審查的(de)情∑形外(wài)，新《辦法》根據《國(guó)務院關于新形勢下(xià)加快(kuài)知(zhī)識↑産權強國(guó)建設的(de)若幹意見(jiàn)》《國(guó)務院關于印發“十三五”國(guó)家(jiā)戰略性新興産業(yè)發展規劃的(de)通(tōng)知(zhī)》《中國(guó)制(↕zhì)造2025》等重要(yào)文(wén)件(jiàn)的(de)政策部署，并參考其他(tā)國(guó)家(j↔iā)有(yǒu)關優先審查的(de)規定，擴充和(hé)豐富了(le)适用(yòng)優先審查的(de)情形。

（三）簡化(huà)優先審查的(de)辦理(lǐ)手續

　　從(cóng)方便申請(qǐng)人(rén)、減輕文(wén)件(jiàn)準備負擔、提高(gāo)工(gōng)作(zuò)效率角×度出發，進一(yī)步簡化(huà)辦理(lǐ)優先審查的(de)手續。例如(rú)，不(bù)再要(yào)求提交檢索報(bào)告，請(qǐng)求人(ré←n)僅需提交現(xiàn)有(yǒu)技(jì)術(shù)或現(xiàn)有(yǒu)設計(jì)信息材料；在某些(xiē)情況下(xià),不(bù)再需要(yào)國(guó)務院相(xiàng)關部門(mén)或者省級知(zhī)識産權局簽署推薦意見(jiàn)‌。

（四）優化(huà)優先審查的(de)處理(lǐ)程序

　　新《辦法》根據不(bù)同的(de)專利類型以及程序特點分(fēn)别設定相(xiàng)應的(de)答(dá)複期¥限和(hé)結案期限，并根據我國(guó)專利法及其實施細則，結合審查實踐，規定了(le)因一(yī)些(xiē)事(shì)由出現(xiàn)需要(yào)停止優先審查程序，≈按照(zhào)普通(tōng)程序處理(lǐ)的(de)具體(tǐ)情形。

适用(yòng)範圍

（一(yī)）優先審查适用(yòng)哪些(xiē)申請(qǐng)或者案件(jiàn)？

　　原《辦法》僅涉及實質審查階段的(de)發明(míng)專利申請(qǐng)，對(duì)于實用(yòng)新型和(hé)外(wài)觀設計©(jì)專利申請(qǐng)以及專利複審和(hé)專利權無效宣告案件(jiàn)的(de)優先審查沒有(yǒu)作(zuò)出規定©，而現(xiàn)實中創新主體(tǐ)對(duì)于3種類型的(de)發明(míng)創造各個(gè)階段的(de)審查程序都(dōu)有(yǒu)進行(xíng)優先審查的(de)需求，尤其是(s hì)專利權無效宣告案件(jiàn)往往與專利侵權案件(jiàn)相(xiàng)關聯，進行(xíng)優先審查能(néng)夠有(yǒu)效解決專利維權“周期長(cháng)”的(de)問₽(wèn)題。因此，新《辦法》明(míng)确了(le)優先審查适用(yòng)于下(xià)列申請(qǐng)或者案件(jiàn)：

1.實質審查階段的(de)發明(míng)專利申請(qǐng)；

2.實用(yòng)新型和(hé)外(wài)觀設計(jì)專利申請(qǐng)；

3.發明(míng)、實用(yòng)新型和(hé)外(wài)觀設計(jì)專利申請(qǐng)的(de)複審；

4.發明(míng)、實用(yòng)新型和(hé)外(wài)觀設計(jì)專利的(de)無效宣告。

（二）哪些(xiē)專利申請(qǐng)、專利複審案件(jiàn)可(kě)以請(qǐng)求優先審查？

　　與原《辦法》相(xiàng)比，新《辦法》增加了(le)多(duō)項可(kě)以請(qǐng)求優先審查的(de)情形：從(cóng)支持地(dì)方經濟建設、鼓勵優勢産業(yè)發€展角度考慮，增加了(le)各省級和(hé)設區(qū)的(de)市(shì)級人(rén)民(mín)政府重點鼓勵的(de)産業(yè)；在新一(y≠ī)代技(jì)術(shù)革命中蓬勃發展的(de)互聯網、大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(suànε)等前沿熱(rè)點領域，技(jì)術(shù)更新叠代快(kuài)、産品生(shēng)命周期短(duǎn)，對(duì)涉及的(de)專利申請(qǐng)進行(xínλg)優先審查能(néng)夠更好(hǎo)地(dì)滿足該領域創新主體(tǐ)“快(kuài)獲權”的(de)需求；從(cóng)盡快(kuài)确定權利狀态、有(yǒu)效保護權利人(rén)利益角度考慮，對(duì)申請(qǐnγg)人(rén)或者請(qǐng)求人(rén)已經做(zuò)好(hǎo)實施準備或者已經開(kāi)始實施，或者有(yǒu)證據證明(míng)他(tā)人(rén)正在實施其發明(→míng)創造的(de)申請(qǐng)也(yě)需要(yào)進行(xíng)優先審查。因此，新《辦法》規定的(de)專利申請(qǐn←g)、專利複審案件(jiàn)的(de)優先審查适用(yòng)于以下(xià)6種情形：

1.涉及節能(néng)環保、新一(yī)代信息技(jì)術(shù)、生(shēng)物(wù)、高(gāo)端裝備制(zhì)造、新能(néng)源、新材料、新能(néng)源汽車¶(chē)和(hé)智能(néng)制(zhì)造等國(guó)家(jiā)重點發展産業(yè)；

2.涉及各省級和(hé)設區(qū)的(de)市(shì)級人(rén)民(mín)政府重點鼓勵的(de)産業(yè)；

3.涉及互聯網、大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)等領域且技(jì)術(shù)或者産品更新速度快(kuài)π；

4.專利申請(qǐng)人(rén)或者複審請(qǐng)求人(rén)已經做(zuò)好(hǎo)實施準備或者已經開(kā≠i)始實施，或者有(yǒu)證據證明(míng)他(tā)人(rén)正在實施其發明(míng)創造；

5.就(jiù)相(xiàng)同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又(yòu)向其他(tā)國(guó)家(j★iā)或地(dì)區(qū)提出申請(qǐng)的(de)該中國(guó)首次申請(qǐng)；

6.其他(tā)對(duì)國(guó)家(jiā)利益或者公共利益具有(yǒu)重大(dà)意義需要(yào)優先審查。

（三）哪些(xiē)專利權無效宣告案件(jiàn)可(kě)以請(qǐng)求優先審查？

　　主要(yào)針對(duì)存在專利侵權糾紛的(de)專利權無效宣告案件(jiàn)進行(xíng)優先審查，更加準确、及時(shí)地(dì)确定專利權的(de)有(yǒu)效性★，解決目前專利制(zhì)度運行(xíng)中突出存在的(de)專利維權“周期長(cháng)”的(de)問(wèn)題。同時(shí)，當專利權無效宣告案件(jiàn)涉及的(de)專利具有(yǒu)重大(dà)影(yǐng)響和(hé)重大(dà)意義時(s£hí)，也(yě)需要(yào)通(tōng)過優先審查來(lái)更好(hǎo)地(dì)維護國(guó)家(jiā)利益或者社會(huì)公共利益。因此，新《辦法>》規定專利權無效宣告案件(jiàn)的(de)優先審查适用(yòng)于以下(xià)兩種情形：

1.針對(duì)專利權無效宣告案件(jiàn)涉及的(de)專利發生(shēng)侵權糾紛，當事(shì)人(rén)已請(qǐng)求地(dì)方知(zδhī)識産權局處理(lǐ)、向人(rén)民(mín)法院起訴或者請(qǐng)求仲裁調解組織仲裁調解；"

2.專利權無效宣告案件(jiàn)涉及的(de)專利對(duì)國(guó)家(jiā)利益或者公共利益具有(yǒu)重大(dà)意義。

辦理(lǐ)手續

（一(yī)）哪些(xiē)主體(tǐ)可(kě)以請(qǐng)求優先審查？

　　專利申請(qǐng)人(rén)可(kě)以對(duì)專利申請(qǐng)、專利複審案件(jiàn)提出優先審查請(qǐng)求，當申請(qǐ♥ng)人(rén)為(wèi)多(duō)個(gè)時(shí)，應當經全體(tǐ)申請(qǐng)人(rén)Ω或者全體(tǐ)複審請(qǐng)求人(rén)同意；

　　無效宣告請(qǐng)求人(rén)或者專利權人(rén)可(kě)以對(duì)專利權無效宣告★案件(jiàn)提出優先審查請(qǐng)求，當專利權人(rén)為(wèi)多(duō)個(gè)時(s"hí)，應當經全體(tǐ)專利權人(rén)同意。

　　此外(wài)，為(wèi)了(le)加快(kuài)專利侵權糾紛的(de)解決，處理(lǐ)、審理(lǐ)涉案專利侵權糾紛的(de)地(dì)方知(zhī)識産權局₹、人(rén)民(mín)法院或者仲裁調解組織可(kě)以對(duì)專利權無效宣告案件(jiàn)提出優先審查請(qǐng)求。

（二）對(duì)優先審查的(de)數(shù)量有(yǒu)無要(yào)求？

　　在保證審查質量和(hé)總體(tǐ)審查周期不(bù)受影(yǐng)響的(de)前提下(xià)，國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局專利局、專利複審委員(yuán)會(huì)将在​現(xiàn)有(yǒu)審查能(néng)力範圍內(nèi)提供盡量多(duō)的(de)專利申請(qǐng)、專利複審、★專利權無效宣告案件(jiàn)優先審查資源。對(duì)專利申請(qǐng)、專利複審、專利權無效宣告案件(jiàn)進行(xíng)優先審查的(de)數(shù)量，由國(guó)家(j≠iā)知(zhī)識産權局根據不(bù)同專業(yè)技(jì)術(shù)領域的(de)審查能(néng)力、上(shàng)一(yī)年(nián≠)度專利授權數(shù)量以及本年(nián)度待審案件(jiàn)數(shù)量等情況确定。

（三）請(qǐng)求優先審查的(de)申請(qǐng)或者案件(jiàn)應當采用(yòng)什(shén)麽申請(qǐng)方式σ？

　　為(wèi)了(le)提高(gāo)優先審查的(de)效率，新《辦法》第七條規定，對(duì)于請(qǐng)求優™先審查的(de)專利申請(qǐng)以及專利複審案件(jiàn)，應當采用(yòng)電(diàn)子(zǐ)申請(₽qǐng)方式。建議(yì)申請(qǐng)人(rén)采用(yòng)XML格式文(wén)件(jiàn)的(de)電(diàn)子(zǐ)申請(qǐng)，該格式文(wén)件(jiàn)的(de)電(±diàn)子(zǐ)申請(qǐng)有(yǒu)利于規範化(huà)管理(lǐ)，并能(néng)充分(fēn)保證專利申請(qǐng)在整個(gè)流程的(d↑e)快(kuài)速、準确；而對(duì)于PDF格式或Word格式文(wén)件(jiàn)，系統需要(yào)時(shí)間(jiān)轉換為(wèi)審查用(yòng)的(de)XML格式文(wén)件(jiàn)，将影(yǐng)響整個(gè)審查周期。對(duì)于專利權無效宣告案件(jiàn)則沒有(yǒu×)申請(qǐng)方式的(de)限制(zhì)，考慮到(dào)紙(zhǐ)質文(wén)件(jiàn)會(huì)涉及較長(chá"ng)的(de)數(shù)據采集和(hé)代碼化(huà)周期，建議(yì)專利權無效宣告案件(j<iàn)當事(shì)人(rén)采用(yòng)電(diàn)子(zǐ)請(qǐng)求方式以加快(kuài)案件(jiàn)審查流程。

（四）提出優先審查請(qǐng)求的(de)時(shí)機(jī)是(shì)什(shén)麽？

　　對(duì)于發明(míng)專利申請(qǐng)人(rén)請(qǐng)求優先審查的(de)，應當在提出實質審查請(qǐng)求、繳納相(xiàng)應費(fèi)用(yò‌ng)後具備開(kāi)始實質審查的(de)條件(jiàn)時(shí)提出。

　　對(duì)于實用(yòng)新型、外(wài)觀設計(jì)專利申請(qǐng)人(rén)請(qǐng)求優先審查的(de)，應當在申請♥(qǐng)人(rén)完成專利申請(qǐng)費(fèi)繳納後提出。

　　對(duì)于專利複審和(hé)專利權無效宣告案件(jiàn)，在繳納專利複審或專利權無效宣告請(qǐng)求π費(fèi)後至案件(jiàn)結案前，都(dōu)可(kě)以提出優先審查請(qǐng)求。

（五）提出優先審查請(qǐng)求需要(yào)提交哪些(xiē)材料？

　　1.申請(qǐng)人(rén)提出專利申請(qǐng)優先審查請(qǐng)求的(de)，應當提交優先審查請(qǐng)求書(shū)、現(xiàn)有(yǒu)技(jì)術(s★hù)或者現(xiàn)有(yǒu)設計(jì)信息材料和(hé)相(xiàng)關證明(míng)文(wén)件(jiàn)；有(yǒu)同日(rì)申請(qǐn★g)的(de)，還(hái)需要(yào)在請(qǐng)求書(shū)中提供相(xiàng)對(duì)應的(de)同日(rì)申請(qǐn'g)的(de)申請(qǐng)号。除“就(jiù)相(xiàng)同主題首次在中國(guó)提出專利申請★(qǐng)又(yòu)向其他(tā)國(guó)家(jiā)或者地(dì)區(qū)提出申請(qǐng)的(de)該中國(guó)∑首次申請(qǐng)”的(de)情形外(wài)，優先審查請(qǐng)求書(shū)應當由國(guó)務院相<(xiàng)關部門(mén)或者省級知(zhī)識産權局簽署推薦意見(jiàn)。“國(guó)務院相(xiàng)關部門(mén)”是(shì)指國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)、經β濟、産業(yè)主管部門(mén)，以及國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權戰略部際協調成員(yuán)單位。

　　2.當事(shì)人(rén)提出專利複審、專利權無效宣告案件(jiàn)優先審查請(qǐng)求的(de)，應當提交優先審查請(qǐng)♦求書(shū)和(hé)相(xiàng)關證明(míng)文(wén)件(jiàn)，優先審查請(qǐng)求書(shū)應當由國(guó)務院相(xiàng)關部門(mén)$或者省級知(zhī)識産權局簽署推薦意見(jiàn)，但(dàn)以下(xià)兩種情形除外(wài)：專利複審案¥件(jiàn)涉及的(de)專利申請(qǐng)在實質審查或者初步審查程序中已經進行(xíng)了(le)優先審查；處理(lǐ)、審理(l←ǐ)涉案專利侵權糾紛的(de)地(dì)方知(zhī)識産權局、人(rén)民(mín)法院、仲裁調$解組織對(duì)專利權無效宣告案件(jiàn)請(qǐng)求優先審查，需要(yào)提交“複審無效程序優先審查請(qǐng)求書(shū)”和(hé)相(xiàng)關證明(mín÷g)文(wén)件(jiàn)，并說(shuō)明(míng)理(lǐ)由。

　　3.目前，無論是(shì)對(duì)于專利申請(qǐng)、專利複審案件(jiàn)還(hái)是(shì)專利權無效宣告案件(jiàn)提出優先審查請(qǐng)求，優先審查請(qǐng)®求書(shū)以及相(xiàng)關證明(míng)文(wén)件(jiàn)都(dōu)需要(yào)提交紙(zhǐ)質原"件(jiàn)。

（六）“現(xiàn)有(yǒu)技(jì)術(shù)或者現(xiàn)有(yǒu)設計(jì)信息材料”指的(de)是(shì)什(shén)麽？

　　根據我國(guó)專利法第二十二條規定，現(xiàn)有(yǒu)技(jì)術(shù)是(shì)指（發明(míng)或者實用(yòng)新型專利）✘申請(qǐng)日(rì)以前在國(guó)內(nèi)外(wài)為(wèi)公衆所知(zhī)的(de)技(jì)術(shù)。包括在申請(qǐng)日(rì)（有(yǒu)優先權的(de)，♣指優先權日(rì)）以前在國(guó)內(nèi)外(wài)出版物(wù)上(shàng)公開(kāi)發表×、在國(guó)內(nèi)外(wài)公開(kāi)使用(yòng)或者以其他(tā)方式為(wèi)公衆所知(zhīα)的(de)技(jì)術(shù)。申請(qǐng)人(rén)應重點提交與發明(míng)或者實用(yòng)新型專利申請(♥qǐng)最接近(jìn)的(de)現(xiàn)有(yǒu)技(jì)術(shù)文(wén)件(jiàn)。

　　根據我國(guó)專利法第二十三條規定，現(xiàn)有(yǒu)設計(jì)是(shì)指（外(wài)觀設計(jì)專利）σ申請(qǐng)日(rì)以前在國(guó)內(nèi)外(wài)為(wèi)公衆所知(zhī)的(de)設計(jì)。申請(qǐng)人(rén)應重點提交與外(wài)觀π設計(jì)專利申請(qǐng)最接近(jìn)的(de)現(xiàn)有(yǒu)設計(jì)信息。

　　對(duì)于專利文(wén)獻，可(kě)以隻提供專利文(wén)獻号和(hé)公開(kāi)日(rì)期，對(duì)于非↕專利文(wén)獻，例如(rú)期刊或書(shū)籍，建議(yì)提供全文(wén)或相(xiàng)關頁。

（七）“相(xiàng)關證明(míng)文(wén)件(jiàn)”指哪些(xiē)？什(shén)麽情況下✘(xià)需要(yào)提交？

　　相(xiàng)關證明(míng)文(wén)件(jiàn)主要(yào)指證明(míng)該專利申請(qǐng)、專∏利複審、專利權無效宣告案件(jiàn)是(shì)符合新《辦法》所列優先審查情形的(de)必要(yào)的(de)證明(míng)Ω文(wén)件(jiàn)。

　　對(duì)于新《辦法》第三條第四項已經做(zuò)好(hǎo)實施準備或者已經開(kāi)始實施以及存在他(tā)人(rén)潛在侵權的(de)情形，申請(qǐng)人(rén)或複審請(qǐεng)求人(rén)需要(yào)提交相(xiàng)關證據。證明(míng)已經做(zuò)好(hǎo)實施準備，可(kě)以提供産品照(zhào)片、産品目錄、産品手冊等；證明(míng)γ已經開(kāi)始實施或者存在潛在侵權，可(kě)以提供産品交易或銷售證明(míng)，例如(rú)買賣合同、産品供應協議(yì)、采購(gòu)發票(piào)等。

　　對(duì)于新《辦法》第三條第五項向外(wài)申請(qǐng)的(de)情形，如(rú)果是(shì)通(tōng)過《專利合作(zuò)條約》σ（PCT）途徑向其他(tā)國(guó)家(jiā)或地(dì)區(qū)提出申請(qǐng)，僅在優先審查請(qǐng)求書(shū)中說(s>huō)明(míng)即可(kě)；如(rú)果是(shì)通(tōng)過《保護工(gōng)業(yè)産權巴黎公約》途徑向外(wài)申請(qǐng)，則需要(yào)提交對(duì)•應國(guó)家(jiā)或地(dì)區(qū)專利審查機(jī)構的(de)受理(lǐ)通(tōng)知(zhī)書(shū)。

　　對(duì)于新《辦法》第四條第一(yī)項專利權無效宣告案件(jiàn)涉及的(de)專利侵權糾紛的(de)情形，需要(yào)提供相(xiàng)應的(de)立案通(€tōng)知(zhī)書(shū)、答(dá)辯通(tōng)知(zhī)書(shū)、起訴狀、應訴通(tōng)¶知(zhī)書(shū)等證明(míng)文(wén)件(jiàn)。

審查程序

（一(yī)）優先審查請(qǐng)求受理(lǐ)後，國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局多(duΩō)久可(kě)以發出是(shì)否同意優先審查的(de)審核意見(jiàn)？在多(duō)長(cháng)時(shí)間(jiān)內(nèi)可(kě)以結案？

　　對(duì)于專利申請(qǐng)，通(tōng)常自(zì)收到(dào)優先審查請(qǐng)求之日(rì)起3個(gè)至5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)向申請(qǐng)人(rén)發出是(shì)否同意進行(xíng)優先審查的(de)審核意見(jiàn)。對(duìλ)于專利複審、專利權無效宣告案件(jiàn)，在收到(dào)優先審查請(qǐng)求書(shū)後，會(huì)盡快(kuài)對(duì)該請(qǐng)求進行(xíng£)審核，并發出相(xiàng)應通(tōng)知(zhī)書(shū)來(lái)通(tōng)知(zhī)請(qǐng)求人(rén)是(shì)否進入優先審查程序。

　　對(duì)于國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局同意進行(xíng)優先審查的(de)申請(qǐng)或者案件(jiàn)，自(zì)同意優先審≤查之日(rì)起，發明(míng)專利申請(qǐng)在45日(rì)內(nèi)發出第一(yī)次審查意見(jiàn)通(tōng)知(zhī)書(shū)并在♥一(yī)年(nián)內(nèi)結案；實用(yòng)新型和(hé)外(wài)觀設計(jì)專利申請(qǐng)2個(gè)月(yuè)內(nèi)結案；專利複審案件(jiàn)7個(gè)月(yuè)內(nèi)結案；發明(míng)和(hé)實用(yòng)新型專利權無效宣告案件(jiàn)5個(gè)月(yuè)內(nèi)結案，外(wài)觀設計(jì)專利權無效宣告案件(jiàn)4個(gè)月(yuè)內(nèi)結案。

（二）在優先審查過程中，對(duì)答(dá)複期限如(rú)何要(yào)求？

　　申請(qǐng)人(rén)答(dá)複發明(míng)專利審查意見(jiàn)通(tōng)知(zhī)書(εshū)的(de)期限為(wèi)通(tōng)知(zhī)書(shū)發文(wén)日(rì)起2個(gè)月(yuè)，申請(qǐng)人(rén)答(dá)複實用(yòng)新型和(hé)外(wài)觀設計(jì)專利審查意見(jiàn)通(tō¶ng)知(zhī)書(shū)的(de)期限為(wèi)通(tōng)知(zhī)書(shū)發文(wén)日(rì)起15日(rì)。“發文(wén)日(rì)”即為(wèi)通(tōng)知(zhī)書(shū)上(shàng)注明(míng)的(de)發文(wén)日(rì)期。

　　請(qǐng)求優先審查的(de)專利複審案件(jiàn)和(hé)專利權無效宣告案件(jiàn)的(de)通(tōng)知(zhī)書(shū)答( dá)複期限與普通(tōng)案件(jiàn)相(xiàng)同。

（三）在什(shén)麽情況下(xià)，專利申請(qǐng)的(de)優先審查程序會(huì)被停止？

　　專利申請(qǐng)的(de)審查過程中存在多(duō)種非審理(lǐ)原因而延長(cháng)審查期限的(de€)情形。例如(rú)，在優先審查獲得(de)同意之前，申請(qǐng)人(rén)可(kě)以根據我國(g♦uó)專利法實施細則第五十一(yī)條第一(yī)、二款對(duì)申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)提出修改，滿$足申請(qǐng)人(rén)修改申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)的(de)需要(yào)，而優先審查獲得(de)同意後，上(shàng)述修改将造成審查周•期延長(cháng)；如(rú)果申請(qǐng)人(rén)的(de)答(dá)複期限超過新《辦法》第十一(yī)條規定‌的(de)期限，将造成審查周期延長(cháng)；申請(qǐng)人(rén)提交虛假材料或者提交非正常申請(qǐn←g)都(dōu)是(shì)違背了(le)誠實信用(yòng)原則的(de)行(xíng)為(wèi)，不(bù)應當再獲得(de)優先審查。因此，δ對(duì)于優先審查的(de)專利申請(qǐng)，新《辦法》第十二條規定了(le)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de₩)，國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局可(kě)以停止優先審查程序，按普通(tōng)程序處理(lǐ)：

1.優先審查請(qǐng)求獲得(de)同意後，申請(qǐng)人(rén)根據專利法實施細則第五十一(y"ī)條第一(yī)、二款對(duì)申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)提出修改；

2.申請(qǐng)人(rén)答(dá)複期限超過本辦法第十一(yī)條規定的(de)期限；

3.申請(qǐng)人(rén)提交虛假材料；

4.在審查過程中發現(xiàn)為(wèi)非正常專利申請(qǐng)。

（四）在什(shén)麽情況下(xià)，專利複審、專利權無效宣告案件(jiàn)的(de)優先審查程序會(huì)被停止？

　　專利複審、專利權無效宣告案件(jiàn)的(de)審理(lǐ)過程中也(yě)存在多(duō)種需要(yào)延長(cháng)審查期限的(de)情形。↔如(rú)果複審請(qǐng)求人(rén)延期答(dá)複，将造成審查周期延長(cháng)；在專利權無效宣告案件(jiàn)的(de)優先審查請λ(qǐng)求獲得(de)同意之前，當事(shì)人(rén)可(kě)以補充證據和(hé)理(lǐ)由以及修改權利要(y₹ào)求書(shū)，而優先審查獲得(de)同意後，上(shàng)述情形将造成審查周期延長(cháng)；當專利複審或者專利權無效宣告程序被中止、案件(jiàn)審理(lǐ)₹依賴于其他(tā)案件(jiàn)的(de)審查結論時(shí)，不(bù)能(néng)保證在規定的(de)期限內(nèi)結案；當遇到♣(dào)疑難案件(jiàn)，為(wèi)了(le)保證審理(lǐ)質量，維護當事(shì)人(rén)權益，也(yě)需要(yào)較長 (cháng)的(de)審理(lǐ)時(shí)間(jiān)。因此，對(duì)于優先審查的(de)專利複審或者專利權無效宣告案件(jiàn)，新《辦法》第十三條規♥定了(le)如(rú)果出現(xiàn)下(xià)列情形，國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局專利複審委員(yuán)會(huì)可(kě)以停止該案件(jiàn)的(de)優先審≠查程序，按普通(tōng)程序處理(lǐ)：

1.複審請(qǐng)求人(rén)延期答(dá)複；

2.優先審查請(qǐng)求獲得(de)同意後，無效宣告請(qǐng)求人(rén)補充證據和(hé)理(lǐ)由；

3.優先審查請(qǐng)求獲得(de)同意後，專利權人(rén)以删除以外(wài)的(de)方式修改權利要(yào)求書(shū)；

4.專利複審或者專利權無效宣告程序被中止；

5.案件(jiàn)審理(lǐ)依賴于其他(tā)案件(jiàn)的(de)審查結論；

6.疑難案件(jiàn)，并經專利複審委員(yuán)會(huì)主任批準。